1949年5月27日，在解放军第3野战军的猛烈攻势下，上海国民党守城部队投降，上海彻底解放。
上海是当时中国最大的城市，具有特别的经济意义和政治意义。上海解放后，安排谁坐镇上海呢？其实，早在1948年底，毛泽东就有理想人选了。
那就是解放军第3野战军司令员、后来的开国元帅陈毅。1948年底，毛泽东召集陈毅、刘伯承到中共中央所在地西柏坡时，就明确对陈毅说：“上海解放了，你就去当市长！ ”【资料扩展：周恩来为何推荐陈毅做外交部长？“他比我讲得好，大气势！”】
鉴于上海的重要性，毛泽东千叮咛万嘱咐：“进上海我们是打不得一点儿败仗的。美国有人预测说，我们共产党进得了大上海，不出三个月就要退出来。我们接管上海，管理上海，这是我们执政大城市的能力考验！ ”
重任在肩，陈毅倍感压力。陈毅一生，历任各种职务，不管是军事主官还是政治主官，都干得得心应手。不过，担任地方行政主要负责人，还是第一次。更别说，第一次就是担任上海市的市长。
不过，陈毅何等样人？他在进入上海后，迅速转变角色，适应情况，从1949年到1954年这五年间，一方面顶住蒋介石国民党空军的轰炸，一方面积极恢复国民经济开展社会主义建设。不但在上海站稳了脚跟，还交出了一份满意的答卷。
其实，陈毅在进入上海的第一天，就以一件事情，送给上海人一份大礼，还说服了美国人……
原来，在上海这种大城市，国民党势力根深蒂固。受国民党宣传的影响，上海市民对共产党和解放军不了解，更谈不上支持了。为了打消上海市民的顾虑，获得他们的支持，陈毅在解放军攻克上海之前，就提出了一条入城纪律：解放军入城后不进民宅，“在没有找到营房之前一律睡马路”。
这条纪律引起了很大的争议。很多同志提出，早在红军时代，军队都是住在老百姓家里的，这不但能够解决军队的住宿问题，还能够促进军民团结。也有同志提出：“不住民房睡在马路的水泥地上，早晚天气凉，要是战士受寒生病了，怎么打仗呀！”
陈毅听了这些意见后，毫不动摇，他：“这些困难都是可以想方设法克服的，但军队不入民宅睡马路这一条要坚决执行。就这么定了，天王老子也不能改！”【资料扩展：陈毅为何下令让解放军厚葬抗日名将张灵甫？】
陈毅提出的入城纪律经邓小平 、刘伯承同意后报中共中央。毛泽东高兴地连批八个大字：“很好，很好，很好，很好！”
5月27日夜，上海战役的全部战事就结束了。解放军第3野战军9兵团第20军、23军、27军连夜入驻上海城区。
进驻上海的10万解放军严格遵守《入城守则》，全部露宿街头，没有发生一起入住民房的事件。
当时，年轻的资本家荣毅仁正要打算举家离开上海，迁往香港。他亲眼看到十万解放军露宿上海街头的一幕后，当场说了一句狠话：国民党再也回不来了。
荣毅仁还马上做出决定，把已在香港的妻子儿女接回上海，全家留在上海参加建设新中国。
解放军进城露宿街头的举动，让许多外国媒体感慨不已，他们纷纷报道：上海解放，十万大军夜晚进驻上海睡马路的那个场面。解放军睡马路这一举动，让广大民众进一步正确认识即将诞辰的中华人民共和国的解放军形象。
美国非常有影响力的《生活》杂志则刊登了一幅解放军战士睡在上海马路边上的照片，照片标题为“国民党统治时代结束了！”