黄霸(前130年—前51年)，字次公，汉族，淮阳阳夏(今河南太康)人，西汉大臣，事汉武帝、汉昭帝和汉宣帝三朝。
黄霸自幼攻读法律之学，少有大志。汉武帝末年，捐官出仕，先后任河南太守丞、廷尉正、扬州刺史、颍川太守等地方官职。汉宣帝五凤三年(前55年)，出任丞相，封建成侯，总揽朝纲社稷。甘露三年(前51年)，黄霸去世，谥号定侯。黄霸善于治理郡县，为官清廉、外宽内明，文治有方，政绩突出，后世常将黄霸与龚遂作为“循吏”的代表，并称为“龚黄”。
历史是如何评价黄霸的
班固:①"王成、黄霸、朱邑、龚遂、郑弘、召信臣等，所居民富，所去见思，生有荣号，死见奉祀，此廪廪庶几德让君子之遗风矣。"②"自汉兴，言治民吏，以霸为首。"
韦曜:历观古今立功名之士，皆有累积殊异之迹，劳身苦体，契阔勤思，平居不堕其业，穷困不易其素，是以卜式立志於耕牧，而黄霸受道於囹圄，终有荣显之福，以成不朽之名。
葛洪:至于宁越、倪宽、黄霸之徒，所以强自笃励于典籍者非天性也，皆由患苦困瘁欲以经术自拔耳。
贾思勰:黄霸为颍川，使邮亭、乡官，皆畜鸡、豚，以赡鳏、寡、贫穷者。及务耕桑，节用，殖财，种树。鳏、寡、孤、独，有死无以葬者，乡部书言，霸具为区处:某所大木，可以为棺。某亭豚子，可以祭。吏往皆如言。
陈普:凤凰不一至尼山，独为皇不少悭。图画纷纷上麟阁，五年宰相独何颜。
朱元璋:古称任官惟贤才。凡郡县得一贤守令，如颍川有黄霸，中牟有鲁恭，何忧不治。
叶盛:黄霸只是州郡之才，为宰相而事钩距，固无如许精神，天下亦将无所容，而弊将不胜其多矣。
丘浚:后世有志于教化之君其尚以宣帝为法，有志于教化之吏其尚以黄霸为法。
王夫之:宣帝重二千石之任，而循吏有余美，龚遂、黄霸、尹翁归、赵广汉、张敞、韩延寿，皆藉藉焉。迹其治之得失，广汉、敞、霸皆任术而托迹于道。广汉、敞以虔矫任刑杀，而霸多伪饰，宽严异，而求名太急之情一也。
黄宗羲:君子无斯须不学也，黄霸之受《尚书》，赵岐之注《孟子》，皆在患难颠沛中，况优游暇豫之时乎!《易》曰:"困而不失其所，亨。"