曹振镛是道光年间相当于宰相的重臣，三朝元老，史书上记载是个清官，没有明显的劣迹。可一个宰相，除了当清官，更重要的是你还得干实事。
曹振镛什么实事也不干，甚至也从不轻易对政事发表意见，这就是他的“少说话”。
那皇上要当场问话怎么办呢，总不能装哑巴吧。
曹振镛不敢装哑巴，他装聋子。
“您问这事该怎么办，恩，容我想想，这个这个，那个那个——对了，刚才您问什么来着?”
曹振镛确有一点耳疾，但并不是听不见，可就这被他当成了护身法宝，谁都拿他没折，连皇上也无可如何。
快过来装糊涂，哼哼哈兮，什么扮萌跟充愣，我都耍的有模有样，官场之人切记，忍者无敌!
由于演技出神入化，且基本无懈可击，曹振镛遂被外界称之为“模棱宰相”。
道光上蹿下跳，忙乎半天，帝国的整体局面仍是一地鸡毛，到处都是这样做一天和尚撞一天钟的“模棱宰相”和“模棱官员”，你要他们干点实事，他们既可以阳奉阴违，也可以巧言搪塞，反正是总能围绕政策找对策。朝堂之下，马照跑，舞照跳，酒照喝，“以德治国”和实政都刚打开一个缝，就吱呀一声关上了门。
理想的胳膊终究拗不过现实的大腿，道光执政之初的勇健和敢为，也渐渐地被疲惫和保守所取代。
尽管连碗片儿汤都喝不上，但皇帝的工作量却着实不小，每天群臣们送上来需要他披阅的奏折都能堆成山，从早到晚，道光就是在与这些奏折战斗，而且似乎永远看不到有解脱的希望和可能。
学生还能放寒暑假，还有毕业的那一天哪!
他悄悄地问计于身边的心腹大臣：“你有没有什么好法子，能够让我稍微喘口气的。”
对方想了半天，给出了个主意，不过看上去很像馊主意。上朝时，道光就依计把一些奏折给单独捡出来。
“我真是高看了你们，瞧瞧你们写的这些奏折，连文章格式都出错，字也写得不端正，歪歪扭扭，别以为这是小问题，这是态度问题，后果很严重!”
道光所说的后果，就是要交吏部处分，降级的降级，撤职的撤职。
这下子把群臣全给吓傻了。
文章不符合皇帝所谓的“标准格式”，字体用了稍显随意的行书，而非中规中矩的楷书，竟然就得如此上纲上线，要是奏折内容里再出一点格，那还不得抄家杀头灭九族?
上奏折跟发俸禄并不挂钩，换句话说，你就是一个字不写，也不会被扣工资，何苦来哉。
大臣们的奏折很自然地变少了，内容也变得空泛无物，就算是御史上的条陈中，也基本找不出什么刺。它们越来越像“小学生作文选”中的那些范文，既规范又严谨，但毫不例外都在重复着各种各样的假话、空话和套话。