日本虽然在军事实力和国土面积上都在世界上处于较为薄弱的状态，但是日本一直有一个大国梦，希望通过自己的努力来接触二战后的联合国对自己的限制，同时日本希望遏制中国的发展脚步，希望达到可以跟中国抗衡的水平，抑制中国发展首先要从中国周边的国家开始，近日日本对东南亚进行了必要的国事访问，其中最重要的议题是在经济文化上展开更大规模的合作，对缅甸来说更是如此。
中国和缅甸的关系长期保持着稳定的态势，并且在上个世纪之前缅甸曾经是中国的附属国，两国的关系一直都处于良好的水平，事情的转机发生在2011年缅甸军政府下台以来，欧美国家都对缅甸保持谨慎的态度，而从新一任的缅甸政府释放的信号看出，缅甸在未来可以减少对中国政府的依赖程度，密松项目的暂停可能就是这一项政策的重要体现，这也使得日本看到了在缅甸发展的重大机遇，从2011年开始，在缅甸的日本企业迅速增长，并且在缅甸除了必要的经济投入意外，日本还在缅甸开设了日本课来扩大自己的影响力。
投资也是日本对缅甸的一项重要策略之一，但是日本的这些政策并没有经过长期的考虑，因为在缅甸尽量减少对中国的依赖的基础并不是缅甸可以脱离受到中国的影响，即使缅甸已经逐渐的放宽了各个政策，即使这样中国在缅甸依然保持着强有力的影响力，尤其是在军事装备以及军队上影响更加根深蒂固，要知道早上上个世纪七八十年代，在缅甸面临着越南入侵的时候，是中国对越南进行了坚决的打击才拥有了缅甸现在的发展，基于政治和军事的影响力上，日本可能只能接触到缅甸的经济发展，在政治和军事上并不能对缅甸构成实质性的影响。
一直以来日本妄图拉动中国周边的国家来对中国进行围追堵截，包括第一岛链的形成也是美国和日本对中国进行军事遏制的重要手段，随着中国经济和军事实力的发展，这些手段变得更加虚弱，这也是日本走出去希望通过其他手段来抑制中国的主要原因。